榆林市

应加强光伏发电规划与配套电网规划的协调，加强市场监管。

但随着国内以及其它新兴市场的崛起，国内光伏产业正向着更为健康的方向发展。地方政府在支持光伏产业发展上，也应该告别旧路，从产品的应用、市场的开拓上下手。

单从这家龙头企业的统计看，回暖的证据已然充足，但整个产业的发展态势是否也如英利集团一般？赛迪顾问[0.19 0.53%]基础电子产业研究中心总经理王勇刚最近对江浙地区的光伏产业进行了调研。从产业的宏观角度看，还没有出现回暖的迹象。距离回暖仍有长路要走相比于英利集团的冠军头衔，很多业内人士更关注其2012年的增长数据，希望在数中找到产业回暖的蛛丝马迹。产业是否出现回暖，至少要到今年下半年才能判断。据最新统计，2012年，国内光伏组件产量达到23GW，同比增长10%，占全球总产量的60%。

在业内人士看来，即便没有双反调查，这两大主要市场的增长也已进入慢车道，难以支撑国内光伏产业的产能激增。王勇告诉记者，国内光伏组件的产能已达到40GW，但全球市场每年的需求仅在20GW-30GW之间。中国光伏科技城，这是嘉兴在追日路上的定位和目标。

例如，如何形成符合国内实际的、可推广的政策模式、应用模式和商业模式？如何探索屋顶光伏发电集中连片开发的有效模式？如何降低光伏发电成本，让太阳能发电真正进入寻常百姓家？光伏产业五位一体创新综合试点无疑承担了开路先锋的历史使命。光伏电池、组件生产企业中，除了个别企业开工率较好外，中小企业开工率约为50%。以此为契机，嘉兴将力争在国内率先实现产业高档化发展、商业化推广应用、关键技术攻关、配套政策环境等重大突破。凭借自身的光伏产业基础优势和人才优势，辅以政策支持和技术指导，嘉兴在实现自身光伏产业发展转型的同时，必将探索出可资参考的先进经验，为推进光伏发电在国内的运用寻觅出一条新的路径。

在技术上，我们世界领先，产品质量好。嘉兴是中国光伏产业发展较早、较快地区，有光伏企业100多家，2011年实现产值近200亿元，占全省光伏产值的三分之一。

五位一体综合试点的重任落肩，这对嘉兴的光伏产业发展提出了更高的要求。未来，嘉兴将按照打造光伏产业五位一体创新综合试点的要求，力争在国内率先取得产业高端化发展、商业化推广应用、关键技术攻关、配套政策环境等重大突破，将嘉兴建成国家火炬计划新能源特色产业基地、国家级光伏高新技术产业化基地、国家级分布式光伏发电规模化应用示范区和最具投资价值的中国新能源产业城市。其中包括设立光伏产业发展专项资金10亿元，重点支持光伏发电推广应用、重大创新载体建设、龙头企业培育及高端人才引进培养等。但这一优势最终引起竞争对手的不满，借助反倾销反补贴的贸易手段向中国企业关闭大门。

嘉兴则具备了开展试点的产业基础条件。五位一体试点花落嘉兴去年12月14日，浙江省政府在嘉兴召开光伏产业五位一体创新综合试点工作会议，浙江决定在嘉兴开展光伏产业五位一体创新综合试点，探索形成光伏产业符合国内实际的、可推广的政策模式、应用模式和商业模式电站现在年均发电约2700万度，实现销售收入2930万元。此外，榆佳工业园陕西有色2.4万吨太阳能级多晶硅项目也已开工。

能源大省陕西，一条腿向传统能源深度转化利用迈进的同时，另一条腿正在向新能源领域破冰试水。特别值得注意的是，富集的太阳能资源支撑起光伏发电产业，发电产业带动光伏产业的装备制造业。

该项目是陕西电子信息集团与定边县在2012年西洽会上签署的项目。腊月的天气对于陕北来说，真正称得上是严冬，然而在定边50MW电站项目的建设现场，却呈现出一派火热的场景。

三方面突破《陕西的能源产业十二五规划》中也指出，将按照突出重点，集约布局、稳步推进的原则，综合考虑资源、产业发展现状及电网接纳能力等，优先在陕北、渭北光资源丰富区域建设金太阳示范工程、国家光伏发电特许权招标项目。包括新能源项目、配套电网工程和配套调峰电源都应该做到同步核准、同时投产。据记者从陕西光伏太阳能发电公司了解，其位于靖边太阳能光伏产业园区的陕西光伏靖边20MW变电站项目减少二氧化碳排放2.3万吨，同时二氧化硫、二氧化氮等有害气体达到了零排放。根据《榆林市光伏产业十二五发展规划》，十二五期间，榆林光伏产业空间布局突出产业发展向工业园区集中、产品应用向示范园区集中，形成以榆神、榆横工业区为核心，神木、府谷、榆佳工业园区为辅助，靖边、榆阳、定边等光伏发电园区为支撑，区域联动发展的光伏产业发展格局，从而形成发电、光伏产品原料生产、装备制造为集群的产业链，打造国内一流、世界知名的光伏产业基地。二、在关中地区充分利用各类园区、公共建筑等可利用面积，大力推行太阳能光电建筑一体化和工业园区、设施农业等分布式光伏发电项目。在节约用水的同时，还将减少废水等对环境的污染。

据统计，该项目每年可节约燃煤9000吨。链式发展靖边太阳能光伏产业园区，一排排太阳能发电面板面朝太阳，将一道道耀眼的光芒反射进天空。

最重要的是，要建立项目审批程序与电价补贴资金挂钩制度。600多亩的光伏发电园区用地上，一排排晶硅板面向太阳，将充足的光照高效转化后，变成可利用的电资源输送给国家电网。

《关于进一步加快新能源发电产业发展的通知》指出，将从三个方面推动光伏发电规模化建设：一、在陕北煤矿采空区和荒滩荒草地开展光伏发电示范项目建设，推动大型地面并网光伏电站全面启动实施。据记者从西安黄河光伏科技股份有限公司了解，其位于定边县、志在成为西北地区最大的太阳能光伏园区的黄河光伏定边光伏电站将于近日正式开工。

对于分布式光伏、分散式接入风电项目，要切实做到简化程序，加快项目核准。根据规划，还将推进西安、延安、榆林等光资源丰富地区建设光伏屋顶、光电建筑一体化项目。三、在陕南地区结合移民搬迁和现有园区厂房屋顶，积极发展分布式光伏发电项目。重要的是，和火电项目相比，太阳能光伏发电在环保、减排方面都具有优势。

作为中国能源新都的榆林，作为能源大省的陕西，在一条腿向传统能源深度转化，利用迈进的同时，另一条腿则向新能源领域破冰试水。在体系构建方面，将以陕北太阳能发电基地建设为契机，以西安为核心，分层次、高水平构建商洛、咸阳、渭南、宝鸡、榆林光伏产业聚集区，大力发展原材料及电池生产，完善光伏产业链，做大做强光伏产业。

西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁说，陕西是装备制造大省，新能源发电产业的发展将极大带动陕西相关装备制造业的发展。陕西省社科院经济研究所产业经济研究室主任曹林说，同时，要建立联席审批制度，确保同步核准、同步投产。

据了解，目前榆林已经建成光伏装备制造项目西京电气一期1500吨单晶硅项目，即将建成二期3500吨单晶硅项目。同时，将完善靖边光伏园区基础配套设施，建设集光伏发电、特色旅游、生态建设三位一体的光伏发电绿色示范区，形成在全国具有较强影响力的光伏发电应用示范基地。

这仅仅是陕北新能源产业发展的一个缩影。面对日益枯竭的化石能源和不断恶化的生态环境，以太阳能、风能为代表的可再生能源正逐渐推动着新的能源结构调整《关于进一步加快新能源发电产业发展的通知》指出，将从三个方面推动光伏发电规模化建设：一、在陕北煤矿采空区和荒滩荒草地开展光伏发电示范项目建设，推动大型地面并网光伏电站全面启动实施。在体系构建方面，将以陕北太阳能发电基地建设为契机，以西安为核心，分层次、高水平构建商洛、咸阳、渭南、宝鸡、榆林光伏产业聚集区，大力发展原材料及电池生产，完善光伏产业链，做大做强光伏产业。

西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁说，陕西是装备制造大省，新能源发电产业的发展将极大带动陕西相关装备制造业的发展。最重要的是，要建立项目审批程序与电价补贴资金挂钩制度。

根据《榆林市光伏产业十二五发展规划》，十二五期间，榆林光伏产业空间布局突出产业发展向工业园区集中、产品应用向示范园区集中，形成以榆神、榆横工业区为核心，神木、府谷、榆佳工业园区为辅助，靖边、榆阳、定边等光伏发电园区为支撑，区域联动发展的光伏产业发展格局，从而形成发电、光伏产品原料生产、装备制造为集群的产业链，打造国内一流、世界知名的光伏产业基地。特别值得注意的是，富集的太阳能资源支撑起光伏发电产业，发电产业带动光伏产业的装备制造业。

腊月的天气对于陕北来说，真正称得上是严冬，然而在定边50MW电站项目的建设现场，却呈现出一派火热的场景。据记者从陕西光伏太阳能发电公司了解，其位于靖边太阳能光伏产业园区的陕西光伏靖边20MW变电站项目减少二氧化碳排放2.3万吨，同时二氧化硫、二氧化氮等有害气体达到了零排放。